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‘문서24’ 등 정부 전자문서유통시스템, 블록체인 기반으로 전면 재개발

디지털데일리 발행일 2021-03-29 09:37:07
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이상일
[디지털데일리 이상일기자] 16년째 운영돼 노후화가 진행되고 있는 정부의 전자문서유통시스템이 블록체인 기반으로 새롭게 개편된다.

정부는 블록체인 기술을 대거 채용해 블록체인 기반 진본성 검증 체계를 구축한다는 계획이다. 2500여개 행정·공공기관과 민간이 이용하는 전자문서유통시스템이 블록체인 기반에서 운영되는 셈으로 공공 및 민간의 블록체인 기반 기술 활용이 보다 속도를 낼 것으로 전망된다.

29일 관련업계에 따르면 최근 행정안전부가 ‘차세대 전자문서유통시스템 구축 1차 사업’ 공고를 내고 사업자 선정에 나섰다.

정부의 전자문서유통시스템은 2005년 3100만건에서 2020년 1.6억건으로 문서유통량이 증가했고 가입자도 법인 및 단체, 개인을 합쳐 지난해 14만 사용자를 확보하고 이다.

이처럼 전자문서유통 이용기관 및 문서유통량 증가로 신속하고 안정적인 서비스 제공을 위한 시스템 재설계 및 환경구축 필요한 상황에서 2019년 행정안전부는 '차세대 전자문서유통시스템 구축 정보화전략(ISP)'을 수립한 바 있다.

이를 통해 클라우드, 블록체인, 빅데이터 등 기반기술과 적용 사례 조사·분석 등이 이뤄졌으며 행정·공공·민간 간 원활한 전자문서 유통서비스를 위한 문서유통 통합 포털 구축방안이 마련됐다.

ISP 수립 이후 올해부터 본격화되는 차세대 전자문서유통시스템 구축 사업은 3단계로 나눠 추진하며 우선 올해 전자문서유통 통합포털 구축과 전자문서유통플랫폼 구축이 이뤄진다. 2022년에는 지역별 분산·유통 중계시스템을 구축하고 2023년에는 연·중계 클라이언트 전환 사업을 추진한다.
전자문서유통 통합포털은 전자문서유통서비스를 이용하는 사용자들에게 서비스를 한곳에서 사용할 수 있도록 서비스 통합채널을 제공 하는 것으로 여러 채널을 통해 제공되던 서비스를 하나의 채널로 통합·제공해 이용자의 서비스 접근 편의성을 향상하는 것을 내용으로 한다.

또, 전자문서 유통 구조 개선을 통해 신속하고, 안전하게 전자문서 송수신 가능한 서비스 제공과 전자문서 유통과정의 유실율 제로화 및 플랫폼화를 통한 다양한 이용시스템 환경을 수용할 수 있는 확장성 향상을 꾀한다.

특히 정부는 이번 사업을 통해 전자문서의 위변조 및 진본확인을 위한 블록체인 기술을 기반 기술로 받아들일 계획이다. 블록체인 기반 진본성 검증 체계 구축을 통해 전자공문서의 진본성을 검증하고 이력을 추진하는 기능을 개발한다. 또, 블록체인 기반의 유통서비스 제공을 통해 공문서 위·변조여부 확인 등 진본성 검증에 대한 신뢰성 확보에 나선다는 계획이다.

전자문서 유통 시스템은 전자문서 송신 시점에 원장과 트랜잭션이 생성되어 블록체인 노드 서버에 저장되고 사용자의 진본검증 요청 시 서비스 할 수 있는 데이터를 관리하는 방식으로 전자문서유통 이력추적과 송수신 문서의 진본확인을 위해 중앙/분산 센터에 노드를 구성하는 한편 연중계 클라이언트의 전자문서유통 시 블록생성을 위한 노드 배치 개발이 진행된다.

또, 전자문서유통센터를 통해 전송된 전자문서 및 첨부파일에 대해 진위 확인 요청 시 전자문서유통센터의 블록체인 시스템과 연계해 발송문서와 수신문서 해쉬값 비교를 통해 진위 확인 후 시각화 표현 등의 기능을 구현한다.

이러한 전자문서유통 시스템은 클라우드 기반 인프라를 적용해 전자문서유통시스템의 운영 안정성을 보장하고 주민번호, 연락처와 같은 민감 정보들을 보호할 수 있는 안전성을 확보한다는 방침이다.

행정안전부는 이번 시스템 구축을 바탕으로 공공 전자문서 서비스의 수요자 맞춤형 서비스 전환을 꾀한다. 기존 공공 중심의 문서유통에서 민·관·간 소통의 매개체로 전자문서유통체계를 확산한다는 계획이다. 특히 차세대 전자문서유통 플랫폼 및 포털 구축을 통해, 5년간 총 1620억원의 비용이 절감될 것이란 설명이다.

한편 이번 사업은 대기업 참여 제한 및 상호출자제한기업집단 소속 IT서비스 기업의 참여 제한으로 원칙적으로 대기업 IT업체의 참여가 불가능하다. 하지만 컨소시엄 형태로 SW 단순 제공이 가능해 IT서비스 업체들이 보유하고 있는 블록체인 플랫폼의 선택 여부에도 관심이 쏟아지고 있다.

<이상일 기자>2401@ddaily.co.kr
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