과기정통부, 내년 '기초연구' 역대 최대 투자…계속과제 원복
[디지털데일리 채성오기자] 과학기술정보통신부(장관 유상임)는 내년도 기초연구사업 예산을 역대 최고 규모인 2조3400억원으로 편성했다고 28일 밝혔다. 이는 올해(2조1200억원)과 비교해 약 10.5% 증가한 수준이다.
내년도 기초연구예산은 지난해 연구·개발(R&D) 예산 이슈에 따른 연구 현장의 우려와 현안에 적극 대응함과 동시에 혁신성 및 전략성 바탕의 기초연구 강화 등을 중심으로 투자가 확대됐다.
중점 투자 내용은 '현안 대응 중심의 투자 강화'와 '혁신·전략적 기초연구 중심의 투자 확대'로 나뉜다.
지난해 기초연구사업의 계속지원 과제 예산이 삭감되면서 생애기본연구가 폐지돼 연구자들의 연구 불안정성이 증가하고 학생연구원 및 박사후연구원의 학업·연구환경이 저해됐다는 현장의 우려가 지속적으로 제기된 바 있다.
이에 과기정통부는 기초연구의 특수성을 고려해 삭감된 계속지원 과제를 지난해 수준으로 지원·보완하기로 결정했다. 또한, 연구 분야의 다양성을 확보하고 연구자들의 연구 안정성을 제고하기 위해 소규모이지만 우수한 연구를 지원하는 '창의 연구'의 신규 과제를 대폭 확대했다. 창의 연구 신규 과제는 올해 140개에서 내년도 800~900개 수준으로 확대될 예정이다.
아울러, 젊은 연구자가 다양한 연구기회를 바탕으로 빠르게 성장해 나갈 수 있도록 '우수 신진연구'의 소규모 유형(씨앗 연구)을 신설·지원한다. 이와 별개로 젊은 연구자의 초기 정착을 위한 연구시설·장비 등 인프라 구축, 창의·도전적 연구 지원은 지속한다.
과기정통부는 세계적인 수준의 기초연구 역량을 확보하기 위해 혁신·전략성에 기반한 기초연구 프로그램을 중심으로 투자를 대폭 확대한다.
먼저, 글로벌 수준의 대학부설연구소를 육성하기 위해 '국가연구소(NRL 2.0) 사업'을 신설한다. 국가연구소 사업은 과기정통부와 교육부가 협업·추진하는 사업으로 대학 강점 분야의 대학부설연구소에 대해 블록펀딩 방식으로 연구·시설, 장비·인력 등을 통합 지원한다.
두 번째로 후속 연구를 지원하는 '도약 연구'를 신설한다. 도약 연구는 기초연구를 수행 중인 연구자 중 우수한 성과를 창출한 연구자에 대해 후속 연구 기회를 부여함으로써 우수 성과가 이어달리기 형태로 지속될 수 있도록 지원하는 것을 목적으로 한다. 내년 도약 연구 사업 예산은 750억원으로 책정됐다.
과기정통부는 세계적으로 태동하는 새로운 분야의 개척·돌파형 연구를 지원하기 위해 '개척 연구'도 신설한다. 개척 연구는 혁신·도전형 사업군으로 지정됐으며, 보다 도전적이고 창의적인 연구를 이끌어낼수 있도록 혁신적인 평가·관리체계를 도입한다.
마지막으로 정부의 정책적 전략 및 국가·사회적 수요를 기반으로 지원하는 '국가아젠다기초연구'도 새롭게 도입될 예정이다. 국가아젠다기초연구는 정책적으로 필요한 분야를 정부가 지정(탑다운 방식)하고, 해당 분야 안에서 연구자들이 자유롭게 제안·공모(바텀 업)하는 미들업 방식으로 추진된다.
과기정통부 관계자는 "내년 기초연구예산은 글로벌 수준의 기초연구 역량을 확보하기 위해 혁신·전략성 바탕의 기초연구를 강화하면서도 현장의 우려나 현안 등에 대해 적극적으로 대응하기 위한 예산을 편성하는데 역점을 뒀다"며 "젊은 연구자들이 다양한 연구기회를 통해 빠르게 성장할 수 있도록 환경을 조성하는 한편 예측 가능하고 안정적인 기초연구 지원체계가 굳건하게 지속될 수 있도록 지원해 나갈 계획"이라고 전했다.
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